Yeşilyurt Belediye Meclisi, Haziran ayı olağan toplantısını gerçekleştirerek ilçenin imar ve yapılaşma gündemine yön verecek kritik bir karara imza attı. Belediye Başkanı Prof. Dr. İlhan Geçit başkanlığında toplanan meclis, özellikle Çarmuzu Mahallesi sınırlarındaki ticari alanlarda (T1 ve T2) yaşanan imar uygulaması tereddütlerini giderecek düzenlemeyi oy birliğiyle kabul etti. Yapılan düzenlemeyle, bölgedeki yoğunluk artırılmadan teknik aksaklıklar ve belirsizlikler yasal zeminde çözüme kavuşturuldu.
Yeşilyurt Belediye Meclisi, kentin deprem sonrası imar ihyası ve şehircilik faaliyetlerini yakından ilgilendiren Haziran ayı olağan toplantısını, Belediye Meclis Salonu’nda gerçekleştirdi. Yeşilyurt Belediye Başkanı Prof. Dr. İlhan Geçit’in yönetiminde bir araya gelen meclis üyeleri, gündem maddelerini tek tek görüşerek karara bağladı. Toplantının en önemli ve üzerinde en çok durulan maddesi, ilçedeki muhtelif imar adalarında yapılaşma koşullarını düzenleyen ve uygulamada yaşanan aksaklıkları gidermeyi hedefleyen 8. gündem maddesi oldu. İmar Komisyonu’ndan gelen rapor doğrultusunda enine boyuna tartışılan imar düzenlemesi teklifi, meclis üyelerinin tamamının olumlu oyuyla, fire vermeden oy birliğiyle kabul edilerek yürürlüğe girdi.
UYGULAMADAKİ TEREDDÜTLER MASAYA YATIRILDI
Mecliste kabul edilen imar düzenlemesi teklifinin hukuki ve teknik gerekçeleri, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde net bir şekilde açıklandı. Kararın temel dayanağını oluşturan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'nin 5. maddesinin 6. fıkrasındaki şu yasal hüküm meclis tutanaklarına geçti:
"Ayrık veya blok nizam olan yerlerde, uygulama imar planında açıkça belirlenmemiş ise TAKS (Taban Alanı Kat Sayısı) yüzde 40'ı geçemez. Ancak, çekme mesafeleri ile KAKS (Kat Alanı Kat Sayısı / Emsal) verilip TAKS verilmeyen parsellerde, TAKS yüzde 60'ı geçmemek şartıyla, çekme mesafelerine göre uygulama yapılır." Yeşilyurt Belediyesi teknik ekiplerinin sahada ve evraklarda yaptığı incelemelerde; ilçe sınırları içerisinde bulunan ve onaylı imar planlarında TAKS değeri açıkça yazılmayan, fakat plan onayının ardından yapılan ada etüdü çalışmalarıyla yapılaşma koşulları, yapı yaklaşma mesafeleri ve KAKS (emsal) değerleri belirlenmiş olan bazı parsellerde ciddi idari ve teknik tereddütlerin ortaya çıktığı saptandı. Bu belirsizliğin hem mülkiyet sahiplerini hem de ruhsatlandırma süreçlerini yavaşlatması üzerine meclis eliyle kalıcı bir formül üretilmesi kararlaştırıldı.
DÜZENLEMENİN KAPSAMI: T1, T2, SANAYİ VE DEPOLAMA ALANLARI
Alınan meclis kararı, Yeşilyurt sınırları içerisinde ticari ve endüstriyel hareketliliğin yoğun olduğu imar fonksiyonlarını doğrudan etkiliyor. İlk sunulan metinde düzenlemenin; T2, T1 (Toplu İşyeri), Sanayi Alanı, Depolama Alanı ve KDKÇ (Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı) kullanım kararına sahip olan, ancak onaylı planında TAKS değeri boş bırakılmış olan tüm parselleri kapsaması öngörülüyordu. Söz konusu parsellerde, sonradan yürütülen ada etüdü çalışmalarıyla çekme mesafelerinin netleştirildiği ve emsal (KAKS) değerinin zaten verilmiş olduğu belirtildi. Yapılan yeni düzenlemeyle birlikte; yönetmelik hükmüne tam uyum sağlanması, belirlenen çekme mesafelerine kesinlikle sadık kalınması ve TAKS değerinin yüzde 60'ı hiçbir şekilde geçmemesi kaydıyla uygulama yapılmasının önü açıldı.
ONAYLI PLANLAR GEÇERLİ
Teknik kafa karışıklıklarını önlemek amacıyla karara çok net bir şerh de düşüldü. Eğer bir parselin mevcut "Onaylı İmar Planında" TAKS ve EMSAL (KAKS) değerleri zaten harfiyen belirlenmişse, bu parseller yeni düzenlemeden etkilenmeyecek ve mevcut plan hükümleri geçerliliğini aynen koruyacak.
DÜZENLEME SADECE ÇARMUZU MAHALLESİ'Nİ KAPSAYACAK
Belediye Meclisi İmar Komisyonu, kendisine havale edilen bu kritik dosyayı detaylıca inceleyerek rapora bağladı. Komisyonun yaptığı incelemede, yürürlükteki imar planında emsal değeri verilip taban alanı (TAKS) değeri belirtilmeyen imar adalarında, çekme mesafelerinin imar ada hatları esas alınarak plana işlendiği, fakat bu adaların içinde kalan parsellerin tüm cephelerine çekme mesafesi verilmediği için sahada tıkanmalar yaşandığı doğrulandı. Komisyon raporunda, bu talebin kentleşme açısından herhangi bir "yoğunluk artışı" (ekstra kat veya inşaat alanı) getirmediği, tamamen uygulama aşamasındaki teknik ve bürokratik tereddütleri ortadan kaldırmaya yönelik koruyucu bir hamle olduğu vurgulandı.
Ancak komisyon, uygulamanın ilçe genelinde kontrolsüz yayılmasını önlemek amacıyla sınırlandırılması mütalaasında bulundu. Mecliste okunan ve kabul edilen komisyon raporunda şu nihai ifadelere yer verildi: "Yapılan talebin, kentsel yoğunluğu artırmadığı ve tereddütleri giderdiği anlaşıldığından; sadece Çarmuzu Mahalle sınırları içerisinde yer alan ve ekli krokide gösterilen T1 (Toplu İşyeri) ve T2 kullanım kararına sahip imar adalarını kapsayacak şekilde onaylanması uygun görülmüştür.
Teklifte şu ifadelere yer verildi: “3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yürütülen imar uygulamalarında, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'nin 5 inci maddesinin altıncı fıkrasında; "Ayrık veya blok nızam olan yerlerde, uygulama imar planında açıkça belirlenmemiş ise TAKS %40'ı geçemez. Ancak, çekme mesafeleri ile KAKS verilip TAKS verilmeyen parsellerde, TAKS %60'ı geçmemek şartıyla, çekme mesafelerine göre uygulama yapılır." hükmü yer almaktadır. Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan ve uygulama imar planlarında TAKS değeri açıkça belirtilmemekle birlikte, plan onayı müteakip yapılan ada etüdü çalışmaları ile yapılaşma koşulları, yapı yaklaşma mesafeleri ve KAKS değerleri belirlenen bazı parsellerde TAKS uygulamasına ilişkin tereddütler oluştuğu tespit edilmiştir. Bu kapsamda; uygulama imar planlarında Yeşilyurt İlçesi sınırlarında bulunan muhtelif parsellerde T2, TI (Toplu İşyeri), Sanayi Alam, Depolama Alanı ve KDKÇ (Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı) kullanım kararına sahip olup, uygulama imar planında TAKS değeri belirlenmemiş, ancak sonradan yapılan ada etüdü çalışmaları ile çekme mesafeleri belirlenmiş ve KAKS değeri verilmiş parsellerde; Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'nin yukarıda belirtilen hükmü doğrultusunda belirlenen çekme mesafelerine uyulması ve TAKS değerinin %60'ı geçmemesi kaydıyla uygulama yapılmasının uygun görülmesi hususunda Belediye Meclisince karar alması gerekmektedir. Ayrıca Onaylı İmar Planında TAKS ve EMSALİ belirlenmiş parselde mevcut plan hükümleri geçerliliğini koruyacaktır. Söz konusu hususun 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirilmek üzere Belediye Meclisince karara bağlanması için konunun değerlendirilmesi gerektiği bildirilmiş, konu incelenmek üzere komisyonunuza havale edilmiştir. Komisyonumuzca yapılan değerlendirmede; yürürlükteki imar planında emsal değeri verilip taks değeri verilmeyen imar adalarında çekme mesafelerinin, imar ada hatları esas alınarak plana işlendiği, ancak bu tür imar adaları içerisinde kalan parsellerin tim cephelerine çekme mesafelerinin verilmediği, talebin herhangi bir yoğunluk artışı yapılmadan uygulama aşamasında bu durumdan kaynaklı tereddütleri ortadan kaldırmaya yönelik olduğu anlaşıldığından, bu yönde yapılan talebin, sadece Çarmuzu Mahalle sınırları içerisinde yer alan ve ekli krokide gösterilen T1 ve 12 kullanım kararına sahip imar adalarını kapsayacak şekilde onaylanmasının uygun olacağı mütalaa edilmiştir.”>>MEHMET TURAN ÇİĞDEM
EDİTÖR
